文/王锦彪 （中國僑聯顧問、香港僑界社團聯會主席、缅中友好协会主席、香港國際網絡電視台董事局聯席主席）
紧随着法国、韩国、加拿大、德国元首陆续访华，特朗普第二任期的首次访华行程终于尘埃落定。
白宫于2026年2月20日正式确认，美国总统特朗普将于3月31日至4月2日对中国北京进行为期三天的正式访问。这将是特朗普开启第二个总统任期后首次访问中国大陆，也是他自2017年后，时隔九年再度以总统身份踏上北京。
访华行程确认：从意向到官宣
此次访问的具体日程源于2025年11月24日中美领导人的一次通话，当时特朗普即在社交媒体上表达了计划于2026年4月访华的意愿。历经数月的幕后协调，白宫最终于2026年2月20日正式对外公布，引发国际关注。惟截至目前，中方尚未就该行程作出最终确认与官宣。
特朗普突然官宣在3月31日访华。
尽管行程公布，但外界普遍认为，「官宣」仅是序幕，真正的难题在于如何谈出实质成果。美方将此次访问包装为外交重头戏，背后实则有其迫切的现实考量。当前特朗普的民意支持率徘徊于38%左右，面临日益严峻的中期选举压力。他亟需一项能够占据新闻头条、并在国内有效拉动就业与出口的「重大交易」，以此向选民讲述一个与东方大国「谈成大事」的成功故事。
为此，美方已提前铺路。2月，美国财政部高级官员已低调访华，就关税、供应链、稀土等棘手的经贸议题与中方进行前期沟通。美方显然希望将关键谈判置于聚光灯下，带着具体「筹码」入场，最终换取有利于其国内政治叙事的谈判成果。然而，当前中美谈判的格局已然生变，经贸议题与国家安全紧密交织，令博弈更趋复杂。
访问背景与美方动机：美方「关税王牌」失效，博弈天平悄然位移
美最高法院裁定特朗普全球關稅違法
在访华日程官宣的几乎同一时间（2月20日），美国最高法院以6比3的投票结果裁定，特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》推行的大规模全球关税属于「越权违宪」，相关措施必须立即废止。这一裁决如同一记重击，直接剥夺了美方在贸易谈判中最核心的施压工具——其赖以自重的「关税王牌」就此失效。
美国财长贝森特面临如何处理巨额已征收关税退款的巨大压力
裁决生效后，白宫虽试图寻求其他法律依据推出替代性关税方案，但其威慑力与实际效果已大打折扣。此消彼长之下，谈判的态势与主动权悄然发生变化。
在「关税大棒」折断的背景下，特朗普此次访华的诉求更显现实与具体：
1. 经济需求迫切： 美国农业州（如中西部）的农产品出口高度依赖中国市场，贸易波动已导致库存积压与价格下跌，直接动摇其选民基本盘。因此，推动中国扩大采购美国农产品成为美方最迫切的目标之一。此外，在关键矿产、能源出口等领域确保供应链稳定，同样需要中国的合作。
2. 对台军售的战术调整： 几乎在访华日程公布的同时，美国原计划推进的新一批对台军售项目被暂时搁置，未按常规程序提交国会审议。此举被外界普遍解读为美方在当前节点为确保高层会晤顺利进行的战术性让步。这并非美国放弃了其对台安全承诺，而是其在核心议题上暂时选择了「不公开挑衅」，以换取更大的外交回旋空间。
3. 时机选择的战略考量： 选择3月底至4月初访华，从美国国内看，可避开复活节假期后的密集政治日程；从中方角度，亦便于在清明节假期期间进行集中接待。美方提前一个多月高调宣布，意在展示其仍试图以手握「筹码」的姿态展开对话，尽管这筹码的份量已大不如前。
访问意义与展望：平等对话的新起点？
此次访问被视为中美关系在一个关键窗口期的重要互动。在美国内部司法制衡凸显、外部施压工具严重受限的背景下，谈判的主动权与态势已发生微妙转移。中方在博弈中始终保持清醒观察，并精准捕捉到美国权力体系内部的制衡对其对外政策的局限性。
分析人士指出，失去了关税大棒的加持，美方恐怕需要放下惯有的强势姿态，转而以更加平等、理性的态度与中方展开沟通。此次北京会晤的最终成果，将不再取决于单方面的施压，而是取决于双方能否在尊重彼此核心利益与重大关切的前提下，通过务实协商，找到大国共处的正确之道。
行程确认只是序章，真正的重头戏在于随后三天的实质交锋。当「关税王牌」已折，特朗普能否拿出新的诚意与筹码？
综上 ，在中美关系的关键节点，特朗普政府寄望于利用访华行程来缓解内部经济压力，但中方的态度已较2017年发生根本转变。不同于昔日隆重盛大的外交礼仪接待，此次中方明确释放信号：过去几年积累的经贸冲突与核心分歧，必须在今年得到实质性回应，而非仅靠外交仪式来回避。
与此同时，美国国内局势亦给特朗普带来沉重打击。白宫刚证实3月底的访华计划，最高法院便以6:3的裁决否决了其全球关税政策，裁定需退还高达1750亿美元的已征税款。这不仅动摇了其经济政策的合法性，更使其陷入内外交困：联邦债务突破35万亿美元，通胀持续高企，而中国连续减持美债至17年来最低点，无形中倒逼美方正视结构性矛盾。
在此背景下，特朗普的访华诉求，实质是希望中国在稳定美元、分担债务压力上提供支持，同时为共和党的中期选举增添外交筹码。然而，中方并未停留在叙旧层面，而是明确将双方关系改善的筹码与美方的实际行动挂钩。过去九年美国的贸易战与科技封锁，不可能仅靠一次国宴或故宫之行便能一笔勾销的。
更值得关注的是，最高法院的判决揭示了特朗普经济政策的内部裂痕——即便是他提名的大法官也投下反对票，民主党抨击其关税政策损害消费者利益，共和党内部亦担忧选情受拖累。如今，访华成为他试图挽回经济与政治颓势的关键一着，但中方划定的红线清晰：贸易休战可以协商，但过往的关税冲突与出口管制等问题必须在今年内得到清算。中美关系的本质，终究是基于实力的利益博弈，而非外交礼仪的展示。
可以预见，这场最高元首会晤将是双方底线的正面交锋。究竟是空手而归，还是各退一步达成妥协，取决于美方是否能在核心问题上展现诚意。答案，或许很快就会揭晓。让我们拭目以待吧。
香港国际网络电视台/2026.02.27