

财政司司长陈茂波表示,2026至27年度财政预算案下月25日发表。未来一个多月,政府会继续进行公众谘询。他指出,香港须积极投资未来,随着政府加大投入工务工程,本年度资本帐目仍会录得赤字。
以下是财政司司长陈茂波1月11日在网志发表的文章:
新一年度财政预算案将于下月25日发表,公众谘询展开快将一个月。这段期间,我们密集地与社会各界和行业代表、团体及市民会面,聆听大家的想法和意见。昨天我出席了香港电台节目《众言堂》,与来自不同背景的市民直接交流,以更全面了解大家关心的议题和建议,同时也就香港目前面对的内外环境与挑战,与大家坦诚讨论。
事实上,在不同的谘询场合,大家都认同从宏观角度来看,疫情后这几年,香港经济正稳步发展。就以金融业为例,它占本港本地生产总值26%,是其中一个占比较大的产业,去年金融市场表现亮眼,为相关行业带来了更大的市场需求及正向预期。至于占本地生产总值15%的贸易行业,在去年亦因出口强劲,为整体经济提供了支持。盛事活动吸引了更多旅客访港,也为市面增添良好气氛。
不过,国际地缘政局气氛愈趋紧张,近来单边主义、霸权主义更是肆无忌惮。世界面对的不确定性或许会变得更大,不排除未来市场有更趋动荡的可能,我们必须谨慎防范外围市场波动对香港市场和资金流向的可能影响。此外,本港经济在转型过程中,难免存在发展不平均和不平衡的问题,一些行业和市民确实面对挑战。
过去几十年,香港经济一再转型,国家的改革开放、企业和市民的灵活应变、努力创新和不断尝试,造就了持续不断的发展。国家一直以来的坚实支持、内地经济的稳步发展,更是我们最坚实的后盾。今年是国家十五五规划开局之年,国家继续坚持高水平双向开放,推动高水平科技自立自强,推进科技创新与产业创新深度融合等,都为作为国际金融、贸易、航运、创科中心的香港,带来新的机遇。传统优势产业既要推动「质」的有效提升,新兴产业更要追求「量」的快速增长,让香港的经济发展提速添力、稳步向前。
在当前「人工智能+」(AI+)加速蜕变的时代,科技的广泛和高质量应用将会定义经济体的核心竞争力。如何更好通过科技赋能行业、企业以及普罗市民,更充分受惠于AI的高速发展,帮助他们提升创造力、竞争力,开创新模式、新市场,是我们须集思广益的课题,也是需要合力推动的工作。
同样重要的是,在经济结构调整阶段,我们要聚焦开拓更多新的经济增长点,为社会创造更多元、更多的优质就业机会,让发展的成果更广泛惠及不同阶层的市民。
经济的高质量发展能创造有利条件,让我们应对社会在发展过程中出现的问题和需要。与此同时,我们也需要继续谨慎管理公共财政。去年,我们提出了加强版的财政整合计划,在管控开支增幅上,取得一定效果;同时,受惠于金融市场畅旺,包括印花税在内的整体收入增加,让政府的经营帐目可提前恢复盈余。然而,政府整体开支仍然上升,教育、医疗及社会福利三个范畴的开支占政府开支接近60%。政府要精准配置资源、提升效率,确保有限的公共资源能用得其所,维持公共服务的可持续性。
同时,我们也须积极投资未来,特别是北部都会区的提速发展,不失时机地抢抓机遇,巩固未来的增长动力。基建投入的回报往往在建成后才陆续显现,随着政府对工务工程的加大投入,本年度的资本帐目仍会录得赤字。我们会借助市场力量,包括适度发行债券,以支持基建发展。目前,特区政府未偿还债务相对本地生产总值的比率只约为12%,在国际上仍处于非常健康水平。
未来一个多月,我们会继续与社会各界多听多讲、深入沟通、汇聚智慧,希望通过新一份财政预算案更好释放经济潜力、增强发展动能、普惠民生,共建更美好的未来。
香港国际网络电视台/2026.01.12
