文 / 王锦彪
中国侨联顾问
香港侨界社团联会主席
2025年12月18日，海南全岛正式啓动封关运作，世界的目光再次投向中国南海这颗璀璨明珠。这不仅是一项区域政策的落地，更是中国向世界宣示以更高水平推进制度型开放的重要布局。
当前，海南自由贸易港的战略意义日益凸显。历史经验表明，以往单纯的税收优惠难以形成持久竞争力。唯有构建一套以“一线放开、二线管住、岛内自由”为核心、与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系，并通过国家立法予以保障，才能激发经济高质量发展的深层动力。
在《中华人民共和国海南自由贸易港法》奠定法治根基的基础上，一系列精准政策正发挥引领作用。零关税清单已覆盖约74%的进口商品，企业与个人所得税均实行最高15%的优惠税率，形成了具有国际竞争力的政策环境。其中，“加工增值免关税”政策尤为关键——境外原料在海南加工增值超过30%后进入内地，可免征进口关税。这不仅是政策红利，更是推动海南从“旅游购物中心”向“新型加工制造枢纽”转型升级的重要引擎。
这生动诠释了“以制度创新，引领开放升级”的发展逻辑。海南自贸港通过更加自由便利的规则吸引全球要素资源，同时藉助“二线”高效管控实现与国内市场的有序衔接。在数据跨境流动、金融开放等领域，海南也正展开前沿探索。
创新与共赢：
海南全岛封关的意义，超越一岛一域的发展。其核心价值在于为国际贸易开辟高效便捷新通道，为优化全球航运格局提供“中国方案”，也为区域经济协同发展注入新动能。
凭借马六甲海峡的咽喉地位，新加坡已享有地理红利半个多世纪。然而，这样的格局正在悄然改变。海南全岛封关运作的重要目标，正是分流经马六甲海峡的巨量货流，重塑亚洲乃至全球的航运图景。
当印尼的棕榈油、马来西亚的榴莲能以更短时间直达中国，当中国的电子产品、新能源汽车、高端装备更便捷地辐射东南亚，受益的不仅是贸易双方——最终，这份便利将转化为广大消费者可感知的实实在在的红利。
过去半世纪以来，一艘从中东、南美或东南亚驶往中国的货船，往往需绕行马六甲海峡，在新加坡完成停泊、卸货、报关、换船等流程，耗时逾三十天，且承担高昂的转口与泊位费用。如今，通过新通道，运输时间可缩短约30天，整体成本下降近三成。对成本敏感的航运企业而言，海南封关无异于发现一片“新大陆”——节省30%的成本，何乐而不为？
这犹如在全球贸易主动脉旁，开辟出一条更快捷、更经济的支线。以往，马六甲海峡几乎是唯一选择；而今，航运格局正经历深刻变革。海南封关，是否会撼动新加坡的世界航运霸主地位呢？
这正是海南亮出的首张王牌。目标清晰而坚定：分流马六甲海峡货物，改变亚洲乃至世界航运图景。当东南亚物产更快抵达中国，当“中国制造”更畅行东盟，受益的将是整条产业链，直至终端消费者。
再看硬件实力：洋浦港已可从容停靠20万吨级巨轮，接待30万吨级船舶亦不在话下。港区桥吊林立，装卸效率比肩国际一流大港。然而，硬件只是基础，真正吸引船东“用脚投票”的，是背后的制度优势——海南自贸港赋予洋浦港独特的政策红利。在此登记的船舶享受税收优惠，货物在此进行简单加工后再出口，亦享有特殊便利。对长期受新加坡高额过路费困扰的东南亚货主与航运公司而言，这无疑是一道曙光。
其中最具突破性的，当属“加工增值免关税”政策。例如，国外廉价原材料运至海南，经加工增值超过30%后销往内地，即可免征进口关税。这一政策推动海南从“消费天堂”转型为具有强大吸引力的全球加工制造中心。许多原本设在东南亚的加工厂，已开始认真考虑是否将生产线移至海南。
以往，马六甲海峡作为单一主通道，存在一定风险。如今，随着洋浦港直航网络的完善，新格局正在形成。实例显示，货物从印尼直运洋浦，相比经停中转，物流成本可降低约30%，运输时间从30余天大幅缩短至6天左右。这种基于市场效率的优化选择，正为区域航运体系提供有益补充，也为全球供应链的多元稳定作出贡献。
在此背景下，海南自然将目光投向更广阔的舞台——建设具有世界影响力的高水平自由贸易港。国际观察者已将海南与新加坡、迪拜等自贸港相提并论，这是对其制度创新与增长潜力的认可。相比面积有限的传统自贸港，海南3.54万平方公里的广阔腹地，为打造集高端制造、现代服务与创新贸易于一体的综合型平台提供了独特优势。
当海南的制度优势逐步转化为经济活力，国际伙伴看到了合作机遇。市场反应敏鋭而务实：新加坡港务集团已与海南携手运营直航航线，将潜在竞争转化为共赢合作。这充分表明，海南的发展带来的是机遇共享，而非零和博弈。
回望历程，中国通过经济特区等方式融入世界经济，始终是国际合作的积极参与者。在积累丰富经验的基础上，中国正迈向以自身实践贡献全球治理智慧的新阶段。海南自贸港正是这一进程中的重要探索平台。
中国在数字经济、绿色贸易等前沿领域开展制度创新试点，并非另起炉灶，而是旨在为完善全球治理体系贡献东方智慧。开放的活力源于规则的与时俱进，市场的信心基于法治的稳定透明。
这段新征程啓示我们：发展的生命力在于创新，开放的持久力在于升级。今日之中国，正通过更高水平对外开放构建新发展格局，既为提升自身发展质量，也为推动建设更加包容、普惠的全球经济生态。我们始终追求在与世界各国的互利共赢中，实现共同发展。
在中国持续为世界经济增长注入动力的进程中，海南自贸港是中国扩大开放、与全球共享机遇的坚定宣示。它在国际经贸规则前沿领域的探索，始终致力于营造市场化、法治化、国际化营商环境。这充分体现了中国作为负责任大国的担当。
海南自贸港建设服务于国家发展全局。其使命是通过先行先试积累经验，通过制度创新驱动发展，最终成果必将惠及所有合作伙伴。中国的高水平开放，始终是世界的共同机遇。
历史告诉我们：开放带来进步，封闭必然落后。今天的中国，在中国共产党领导下，坚持对外开放的基本国策，通过自身奋斗取得举世瞩目的成就。我们坚信，发展必须扎根于制度创新与国际合作的沃土。中国愿与世界各国携手，共同推动开放型世界经济建设，以互利共赢的实践为全球经济繁荣与治理体系完善作出更大贡献。
中国过去、现在、将来都是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。我们坚信，在相互尊重、平等互利的基础上，世界各国定能通过海南自贸港这样的开放平台共享时代机遇，共创人类社会更加美好的未来。
香港国际网络电视台/2025.12.29